Plinovodni
priključki (odgovor Izidorju Jekovcu
in nove pobude)
Aleš Čop
S svojim prispevkom sem želel pripomoči k splošni koristi občanov,
ki bodo (bomo) podpisovali te pogodbe. Jasno je, da je
moj predlog sprememb zgolj in samo predlog (ne pa ''edina resnica'',
kot ga v svojem
prispevku tolmači g.Jekovec) in da si vsi lahko samo želimo
še drugih pripomb, kako preoblikovati sporne določbe v pogodbah, ki nam
jih je
v podpis poslal Plinstal. Da pa nekatera določila takó
koncesijske pogodbe kot pogodbe Plinstal – odjemalec bistveno izpostavljajo
pogodbene
pravice dobavitelja plina, močno pa zapostavljajo pravice
odjemalcev – občanov, je dejstvo. Gre predvsem za finančne obveznosti
občanov,
ki se bomo priklopili na plinovodno omrežje. Glede očitkov
g. Jekovca, da nisem podal konkretnih pripomb: teh pripomb je kar nekaj
in jih
podrobno navajam kot sledi.
PROBLEMATIKA KONCESIJSKE POGODBE
Odlok o načinu in pogojih podelitve koncesije za oskrbo naselij s
plinom iz lokalnih omrežij v Občini Žirovnica (UL RS, št.73/00) v 19.členu
predpisuje, da ''prodajno ceno plina ... določa pristojni organ občine
na predlog koncesionarja ... skladno s koncesijsko pogodbo.''
Kot se da razbrati iz vsebine koncesijske pogodbe, je prodajna
cena plina dejansko določena in se spreminja le z inflacijo in nabavno
ceno plina.
Problem pa je, ker odjemalci – občani ne bomo plačevali porabljenega
plina po prodajni ceni (ki jo bo potrjevala Občina), ampak po
maloprodajni ceni, ki bo od prodajne cene višja za: stroške investicije
(izgradnje)
v plinovodno omrežje, stroške upravljanja, dobiček koncesionarja
in razne druge (nedoločene?) prispevke. Vsi ti stroški so podrobno opisani,
ne pa tudi določeni, v členih 11 do 16 koncesijske pogodbe. Kot jaz
razumem zgoraj omenjeni občinski odlok, koncesijsko pogodbo in pogodbo
Plinstal – odjemalec, je na ta način oblikovanje pretežnega dela maloprodajne
cene povsem v rokah koncesionarja. V nobenem od teh dokumentov namreč
ne najdem določbe, ki bi predpisovala, da maloprodajno ceno vsakokrat
potrdi Občina. Ker pa bo koncesionar investicijo moral čimprej poplačati,
jo bomo posredno plačali potrošniki – bojim se, da ne samo plačali,
ampak močno preplačali. Zato bi lahko razumeli navedbe o t.i. brezplačnih
priključkih (ki jih poslušamo z vseh strani), brez da bi občanom pojasnili
celotno finančno ozadje, dejansko kot zavajanje ljudi.
Bojazen, da bo maloprodajna cena plina od leta 2006 dalje še dodatno
lahko močno narasla, pa potrjuje 17.člen koncesijske pogodbe. V tem
členu je namreč navedeno, da v primeru, da če bosta število priključkov
in porabljena količina plina leta 2006 manjša od predvidene, imata
Plinstal in Občina možnost dodatnega zvišanja cen – zopet
na račun priključenih odjemalcev. To bi pa lahko bilo tudi katastrofalno v finančnem
smislu za občane, ki od pogodb v skladu s ponujeno pogodbo ne bi mogli
odstopiti, kajne? To je tudi utemeljitev, ki jo pogreša g.Jekovec.
Iz vsega navedenega bi lahko zaključili, da Občina pravih varovalnih
mehanizmov proti možnemu monopolnemu dvigovanju maloprodajnih cen koncesionarja
nima. G.Jekovec, vesel bom ,če mi boste dokazali, da se motim ...
PROBLEMATIKA POGODBE PLINSTAL – ODJEMALEC
Ta problematika se delno navezuje na zgoraj omenjene člene koncesijske
pogodbe. S podpisom take pogodbe občani dajemo bianco pooblastilo Plinstalu,
da ''regulira'' maloprodajno ceno (torej znesek, ki ga bomo prejeli
s položnico) v skladu s svojimi navedenimi zelo številnimi in raztegljivimi
stroški. Tak način dogovora je skregan s tržno logiko, saj ne sili
podjetja k stalnem izboljševanju in racionalizaciji dela, ampak mu
omogoča monopolno obnašanje. To pa je dolgoročno tudi za podjetje škodljivo,
saj zavira njegov razvoj.
Poleg tega je taka pogodba nedvomno v nasprotju z Zakonom
o varstvu potrošnikov (UL RS, št.14/03), ki predpisuje, da podjetje ne sme postavljati
pogodbenih pogojev, ki so nepošteni do potrošnika. Taki pogodbeni pogoji
so po zakonu nični. Nepošteni pogodbeni pogoji so med drugim:
- če v škodo potrošnika povzročijo znatno neravnotežje
v pogodbenih pravicah in obveznostih strank ali
- če povzročijo, da je izpolnitev pogodbe neutemeljeno
v škodo potrošnika ali
- če povzročijo, da je izpolnitev pogodbe znatno drugačna
od tistega, kar je potrošnik upravičeno pričakoval
Nadalje zakon opredeljuje, da so med drugim določbe v pogodbenih pogojih
nepoštene, če:
- cena ni določena ali ni dovolj določena
- podjetju omogoča, da ceno blaga ali storitev določi ali
zviša ob dobavi, potrošniku pa ne daje možnosti odstopa
od pogodbe
Lahko bi našteli tudi druga določila in dodatne ''konkretne pripombe'',
ki jih pogreša avtor v svojem prispevku, pa bodi zaenkrat dovolj.
Glede na to, da bomo na koncu te pogodbe podpisovali občani, ki smo
se za priključke prijavili, predlagam Občini, da čimprej organizira
sestanek z zainteresiranimi občani. Na ta način bi si lahko hitro izmenjali
predloge, pripombe in mnenja in poslali tako usklajen predlog Plinstalu.
Nerazumljivo se mi namreč zdi, da nas občanov kot podpisnikov pogodbe
doslej nihče sploh še ni vprašal za mnenje ...
Še tole v pojasnilo avtorju naslovnega prispevka: tlačenje v isti
koš vseh prispevkov in avtorjev, ki se s svojimi predlogi in pripombami
o družbenih zadevah oglasijo na Petrovih spletnih straneh, je milo
rečeno smešno. Ne spomnim se, da bi bil kateri od mojih sicer ne ravno
pogostih člankov na spletnih straneh objavljen v rubriki Novi val.
To g.Jekovec gotovo dobro ve. Poleg tega nisem bil nikoli član nobene
politične stranke ali liste. Mogoče prav zato lahko nekoliko lažje
in neobremenjeno presojam, kje so razlike v razumevanju določenega
problema. Spoštujem pa vse politike, ki si brez svojih računic prizadevajo
za javno dobro, ne glede na ''barvo''. Zato moramo tudi ''navadni''
občani podpirati dobre pobude, ne glede na to, s katere strani prihajajo.
Osebno mislim, da je biti politik častna služba, seveda če politik
resnično sledi svojemu poslanstvu – skrbi za dobro te družbe. Razumem
tudi, da obstajajo razlike pri različnih strankah oz.listah, mislim
pa, da je bistveno, da Občina kot inštitucija in v tem primeru Občina
in občani kot podpisniki pogodbe skupaj poiščemo ustreznejše rešitve.
Vnaprejšnje zavračanje dobronamernih predlogov, za kar se bojim, da
gre v prispevku podžupana in svetnika g.Jekovca, in metanje polen pod
noge, kot smo ga vaščani Žirovnice že doživljali z nekaterih strani
pri problematiki bazne postaje, ne pelje nikamor. Tudi tam je bila
zgodba podobna: opozarjali smo na napake, vendar tudi predlagali, dajali
pobude, trdo delali, našli in skupaj izpeljali dobre rešitve. Primer
še ni rešen, pa vendarle – ne kaže nam slabo.
V naši občini pa nekateri očitno nikakor ne prenesejo,
če jim drugi gledajo pod prste pri zadevah, ki se tičejo vseh nas.
Moj namen je bil in ostaja izključno dobronameren. Predlagam
tudi vsem, ki vam ni vseeno, kaj se dogaja v naši občini: oglasite
se, povejte
svoje mnenje, stališča in pripombe, če je to potrebno,
vendar na koncu vedno PREDLAGAJTE, kako nastali položaj rešiti. Mislim, da je to prava
pot tudi za uspešno občino, mogoče ne edina, vsekakor pa v pozitivnem
duhu, kajne, Izidor. Na Petrovih spletnih straneh,v Novicah izpod Stola
in še kje so možnosti za izmenjavo mnenj, pobud in pripomb.
Še tole bi pripomnil: mislim, da se zavedamo, da je resnica vedno
samo ena. Ni tvoje ali moje ali resnice nekoga tretjega. Prisvajanje
resnice ali razdeljevanje na več resnic pomeni namerno zamegljevanje
dejstev. O tem, kaj je resnica, lahko beremo v Svetem pismu, tudi v
šoli smo se učili o tem ... Lahko bi rekli, da je resnica nekaj, kar
nas vse skupaj presega. Zato jo iščimo skupaj!
Pa lep pozdrav vsem!
Aleš Čop
|